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保利地产实际控制人完成改制 名称已变更

2018年01月08日 17:43 公司

1月8日,保利房地产(集团)股份有限公司发布了关于公司实际控制人完成改制及名称变更的公告。

公告称,保利房地产(集团)股份有限公司实际控制人中国保利集团公司经国务院国有资产监督管理委员会批准,已由全民所有制企业变更为国有独资公司,名称变更为“中国保利集团有限公司”,相关事项已完成工商变更登记。

据房观察查询得知,全民所有制企业是指企业财产属于全民所有的,依法自主经营、自负盈亏、独立核算的商品生产和经营单位。国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理。企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。

而国有独资公司是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。 国有独资公司是一种特殊的有限责任公司,其特殊表现为该有限责任公司的股东只有一个——国家。

据悉,从全民所有制企业变更为国有独资公司,以下四点会发生变化。

一、法律依据不同:由遵循《企业法》变为遵循《公司法》 

全民所有制企业是按照《全民所有制企业法》(1988年8月1日开始施行)注册,依照企业法注册的企业运行过程中容易出现所有权、决策权和经营权不明晰的情况;而国有独资公司是按照《公司法》注册,公司所有权、决策权和经营权分离,权责明晰。 

二、管理体系不同 : 由注重行政隶属关系变为注重以资产为纽带的产权关系 

全民所有制企业由政府出资,隶属于政府,实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的厂长(经理)负责制,注重隶属关系;国有独资公司是以十六届三中全会制定的“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指引,建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。 

三、治理结构不同:由“老三会”变更为有机结合“老三会”的“新三会”

全民所有制企业治理结构中的“老三会”是指党委会、工会、职代会,现代治理结构的“新三会”是指股东会、董事会、监事会。“新三会”是公司制企业治理机构的主体框架,在创立现代企业制度过程中必须坚持的;“老三会”是传统企业制度中的精髓,是我国政治制度在国民经济基层单位的具体体现,在公司制企业治理过程中也不可废弃,应有机结合。  

四、管理者角色不同 : 由负责人变为执行者   

全民所有制的厂长(经理)是上级任命的,是企业法定代表人,在企业生产经营中处于中心地位。国有独资公司经理是由董事会聘任,对董事会负责,根据董事会的决策,对企业的日常经营管理工作负全面的责任,董事会与总经理之间是一种聘用关系(委托代理关系)。

值得注意的是,保利此次的变更不涉及公司实际控制人变动,公司与实际控制人之间的控制权结构 及比例均未发生变化,对公司经营活动不构成影响。


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